1874清帝國閩浙總督沈葆楨奏准開築台灣後山三路,福建陸路提督羅大春領兵十三營,築此路自宜蘭蘇澳起至花蓮,路通駐「新城」,故名新城。1875置卑南廳轄台灣東部,新城屬花蓮港撫墾分局,是為漢人開發新城之初。
1896日治,置台南縣台東支廳,新城撫墾分局改隸台東支廳,後為花蓮港廳。1914年日台灣總督佐久間左馬太,率軍深入太魯閣征討社民,事平置新城支廳。1920年,改新支廳為研海支廳。1922年研海支廳改制為研海區,置研海區役場轄現新城、北埔地區。1926年設立新城公學校。1937年花蓮港廳地方改制,廢研海、花蓮、鳳林、玉里四支廳,新城支廳改制為研海庄,隸屬花蓮郡,轄現在欸新城、秀林兩鄉地區。
1945研海庄役場,改為新城鄉公所,原轄之山地秀林部份,後劃出成立秀林鄉,其餘平地部份屬新城鄉,並恢復原有新城名稱。鄉公所設於新城村。